以瞬间定格2022年 的多样成都******
作者：钟茜妮
在文字产生以前 ，远古时代的人类用“结绳记事”来抵抗时间的荒芜 ，大大小小 的结是古人回忆过去 的唯一线索。在信息爆炸的今天，新闻承担起铭记时代 的功能。
岁末年终，当我们再次亲临那些新闻现场，一个多重的成都扑面而来 。在成都人挺身而出 的英雄气里读懂平凡之善 ，在神舟飞天的壮阔时刻读懂“国之大者”，在疫情反复中读懂守护与温暖……它们或是一个成都人鲜活生动的故事 ，或 是一群成都人秉承 的价值理念和人生态度 。
时光浩荡前行 ，每个努力生活 的人 ，都在书写城市 的未来 。
燃：“高光时刻”背后 的“奋起一跃”
这一年，成都有着许多“高光时刻” 。
2022年 是中国航天 的“超级大年”。神舟飞天 、夸父追日、墨子传信、天宫入轨……一个个重大航天项目在无垠 的宇宙书写着中国式的独特浪漫 ，更长远的探索计划蓄势待发。这场飞天追日 的逐梦之旅中 ，“成都造”始终 是航天强国版图中不容忽视的一块拼图 。位于成都的中国电子科技集团公司第十研究所贡献了多项设备与系统 。“勇于创新、敢于胜利！”中国电科首席专家柴霖说 ，这 是中电十所“十年磨一剑”锤炼 的精神，也 是“成都造”崭露头角的原因 。
世界杯引爆的热潮方兴未艾，冠军便与成都来了场“互动” 。12月22日，外交部消息 ，我国政府与阿根廷共和国就阿根廷在成都设立领事机构达成协议，同意阿根廷在成都设立总领事馆 ，这是阿根廷继上海、广州之后在中国内地设立的第三家总领事馆 。
10月初，第五十六届世界乒乓球团体锦标赛在四川成都落幕，高水准 的比赛内容和办赛工作收获各方赞誉 。“在这个美丽的球场里 ，你们让所有不可能变得可能。”国际乒联主席佩特拉·索林赞叹 。中国乒乓球协会主席刘国梁接受采访时难掩激动 ：“大赛成功举办很不容易，这是激动人心 的一刻 ， 是伟大 的一刻，也是载入史册的一刻。”
面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击 ，成都统筹疫情防控和经济社会发展，加速释放经济活力。回望这一年，为神舟飞船护航的创新成都、“出海热”背后的开放成都 、“新铁人三项”背后的活力成都……从不同角度折射出成都敢于啃硬骨头 、敢于涉险滩的勇气 ，也饱含着主动求变 、守正创新 的创造力。
“高光时刻”背后， 是默默努力 、积蓄力量之后的“奋起一跃”。
拼：守护市场商户、万家灯火的攻坚战
7月29日晚 ，两辆共载有1243张床垫 的货车从位于成都崇州的厂房出发驶向成华区 。此时 ，成华区正受到疫情冲击 ，谁提出了1243张床垫 的需求 ？答案 是19家成华区工业企业。
疫情要防住，经济要稳住，发展要安全 。成都创新常态化疫情防控下经济发展模式 ，强化产业链供应链保障 ，努力把疫情对经济社会发展影响控制在最小范围 。为保障员工及企业需求 ，成都市区两级经信系统收集并协调解决闭环生产企业物资、用电用水等问题 。
市场主体 是经济发展 的“主引擎”，稳住市场主体就稳住了经济基本盘 、稳住了民生 。2022年夏天以来 ，成都接连经历疫情反复 、高温限电等不确定因素 的影响 ，千方百计保持经济稳定运行 ，助企纾困解难 。成都着眼于行业领域、工厂车间 的运行 ，也着眼于市场商户 、万家灯火 的温度。
回溯这一年 ，成都市各级部门和区（市）县兵不卸甲、马不离鞍 ，积极开展重大项目攻坚大会战和招商引智优化营商环境行动。空中客车飞机全生命周期服务项目落户双流、亿纬锂能加码经开区 、蜂巢能源牵手东部新区 ；京东方成都车载显示基地项目、字节跳动西部中心、茂绿建智慧能源中心陆续开工……从2021年冬天到2022年春夏，一个个大项目纷至沓来 ，一个个“链主”企业接踵而至 ，一个个项目破土动工。到秋冬时节 ，奋战四季度 、冲刺一百天的劲头更 是在成都 的大地上涌动 。
鸣笛启程 ！一条穿山跨河 的铁路大动脉横跨成昆。12月26日，新成昆铁路投入运行，成都至西昌 、攀枝花 、昆明列车旅行时间大幅压缩 ，这将 是“一带一路”建设中连接南亚 、东南亚国际贸易口岸的又一重要通道。
12月23日，簇新的凤凰山体育公园，在山呼海啸的“雄起”声中迎来首秀 。2022中超联赛第32轮成都蓉城主场对阵中超领头羊武汉三镇，三万多张门票一抢而空，“赛事回来了”“成都回来了”，热情 的观众用豪情万丈 的口号向外界证明 ：成都的经济生活秩序回来了！
11月底，天府国际会议中心 ，全球规格最高 、规模最大 、影响力最广 的新型显示领域盛会在蓉开幕。借全球大会的平台，成都制造 的“显示度”不断擦亮 。
这一年 ，成都走出坚韧、走出奋发 ，也走出直面问题 、迎难而上 的勇气。
暖 ：有一种温度叫成都
这一年 ，还有一些温暖 的时刻和值得铭记的面孔 ：他们是危急关头奋不顾身的救人英雄 ； 是与病毒无数次过招的病毒“捕手”；是24小时与千万市民保持通话 的人 。
2022年6月18日早晨，一辆白色厢式货车，在成都三环路金牛立交至交大立交内侧主道，冲上绿化带，与一根监控电线杆相撞 。司机被困，车辆很快冒烟起火 ，情况危急 。紧要关头 ，过往的车辆一辆辆停下 ，施救 的人们一个接一个地向浓烟四起 的事故车跑去，灭火器从各个方向传递而来……众人合力之下 ，司机最终成功得救。这是陌生人给予的友善，是危机时刻的英勇挺身 ，也是拯救生命 的团结一致 。
或许有人会问：与城市的宏观政策相比 ，这不 是一件小事吗 ？其实 ，于微小露珠中折射彩虹，平凡之善反映 的却 是背后 的不平凡之城 。
艰难的日子里 ，总有一群人在默默守护城市。“您好 ！成都12345热线，请问有什么可以帮您？”在超过2000平方米 的热线接听中心里 ，电话铃声此起彼伏。每天近200人在岗，7×24小时在线，日均2万余通电话接入 ，这里常年与千万人“保持通话”。2022年，这里异常繁忙。多轮疫情、夏季高温等投诉和问询 ，以及所有关乎市民生活 的大小事……这是成都市民最熟悉 的民生热线。
城市安全运行，因为这群人始终坚守岗位 。159679名微网格员先后参与了社区燃气安全入户排查“敲门行动 ”、迎峰度夏电力保供节电宣传、文明典范城市创建志愿服务等重大专项工作 ，采集涉民生、安全等领域基础信息1232万余条 ，今年以来 ，已报送预警性事件200余万件 ，建立起全成都2100万人口基础信息底座。
一座城市 的文明高度在于每一个人的文明程度 ，“平凡英雄”亦来自成都市民这个集体 ，是2100万人中的普通一员 。成都要一步步地从“文明高地”迈向“文明高峰”，靠 的 是他们，更是他们身后 的每一个人 。
跨越时间的湍流 ，与成都 ，向未来 。（钟茜妮）
中央农村工作会议系列解读⑩科技创新 是农业强国建设 的重要驱动力******
作者 ：王晓君、毛世平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所
2022年12月召开 的中央农村工作会议做出了全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国 的总体战略部署。会议提出要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。我国作为传统农业大国，向农业强国迈进 是社会主义现代化强国建设 的根本要求 ，但农业强国建设任务重、涉及范围广 ，核心利器在于科技创新 ，科技 是农业农村现代化发展的首要驱动力。
一 、深刻理解科技创新在农业强国建设中重要驱动作用
党 的十八大以来，国家实施创新驱动发展战略，科技创新被摆在国家发展全局 的核心位置。农业科技创新作为国家科技创新重要组成部分 ，在“三农”发展中 的战略地位日益凸显 。党 的十八大以来，科技创新不断渗透到“三农”发展全局，对现代农业发展 的支撑引领作用显著提升，科技已成为农业农村经济社会发展 的首要驱动力。党 的二十大和中央农村工作会议都突出强调 ，科技创新 是引领农业现代化的第一驱动力 。只有通过科技创新，不断提高农业生产效率和农产品国际竞争力，才能让农业产业强起来 ；只有通过科技创新不断突破资源环境刚性约束，走生态低碳之路 ，赓续农耕文明 ，才能让农村美起来 ；只有通过科技创新，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，实施乡村建设行动，才能让农民富起来。未来 ，必须把科技创新摆在核心战略地位 ，优先支持 ，优先发展，走中国特色创新驱动农业强国道路。
二 、我国农业科技创新突出的三大短板
世界农业强国的共性特征之一 是农业科技创新能力强，科技对农业的贡献率达到80%左右，2021年我国农业科技进步贡献率为61%，农业科技创新还存在一定差距 ，突出短板主要体现三个方面 。
一 是农业研发实力整体不断提升，但原始创新能力不足。《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析报告》指出，我国农业科技论文与专利竞争力稳居全球第一方阵。农业科技论文总发文量、高被引论文量和Q1期刊论文量均排名第一 。中国农业发明专利申请以62.83万件保持全球第一。但我国农业基础创新能力不足，部分核心关键技术受制于人。世界农业强国种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息技术” 的育种“4.0时代”，我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主的“2.0时代”至“3.0时代”之间，种业原始创新能力不足，缺少重大突破性 的理论和方法 ，关键技术与战略性产品研发水平相对较低 ，国际竞争力优势相对较弱。
二 是农业科技创新体系初步建立，但涉农企业创新能力不足 。初步形成政府主导、“科研院所+高校+企业”等多层次、多主体参与 的农业科技创新体系 。我国现有地市级以上农业科研机构974个 ，农林类院校98所，涉农类规模以上企业约7万家。但农业科技创新体系整体效能不高 ，短板在涉农企业创新能力不足 。《2022中国涉农企业创新报告》显示，我国389家上市涉农企业创新指数为47.28（满分 ：100），创新能力整体偏低，涉农企业创新投入强度2.60% ，为全行业的一半 ，且尚未成为创新决策和创新组织主体 ，75%不具备重点科研平台 ，包括国家级 、农业农村部级别的创新平台及博士后工作站 。
三是建立了世界最大农技推广体系 ，但基层推广公益性属性不断退化 。我国农技推广体系是在计划经济体制下建立，为农业发展做出过极大贡献。截至2020年，农业农村部所属种植业、畜牧兽医、水产 、农机化 、综合站五个系统，部、省、地、县 、乡五级，共有国家农技推广机构7.55万个 ，农技推广人员51.40万人，如此庞大 的农技推广队伍，既服务于分散经营的2.3亿小农户，也服务于生产规模相对较大的300多万家新型农业经营主体，服务范围覆盖全国农业生产区域2400余个县。但当前由于科研 、教育与推广体制相互脱节 ，农业推广资金严重不足，基层公益性农技推广机构在某些地方正在不断退化 ，基层推广人员队伍正不断萎缩。
三、提升农业科技创新能力的主要发力点
针对农业科技创新 的突出短板，不断突破科技和体制机制障碍，推动高水平农业科技自立自强实现，着重从以下三个方面发力。
一 是加大农业科技投入 ，强化农业基础研究 。农业强国建设要坚持农业科技优先发展方针，加大农业科技投入，让农业科技投入强度由2020年的0.67%尽快提高到全国科技投入强度平均水平（1.5%），并且逐步接近农业强国水平（2%-3%）。加大基础研究的经费投入比重，由2020年的4.53%逐步提高到10%左右水平 ，进而达到世界农业强国的水平（15%左右），支撑多领域实现“从 0到 1” 的原创性突破创新，强化对基因组学 、作物杂交育种理论 、预防兽医学、重大病虫害成灾机理等基础研究支撑 。
二 是强化涉农企业技术创新主体地位 ，提升农业科技创新体系效能。健全优质涉农企业梯度培育体系，尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量 ，扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地 ，支持中小微涉农企业创新发展 ，鼓励专业化技术服务平台企业建立。引导中央企业 、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体，开展校企 、院企科研人员“双聘”等流动机制试点，尽快落实科研人员到企业兼职兼薪细则 ，推广涉农企业科技特派员制度 。
三 是促进公益性农技推广体系新跃升，壮大社会化科技服务力量 。通过基层乡镇机构改革 ，规范设置农技推广机构和农技专岗 ，进一步整合各方人力资源，从农业乡土专家 、种养能手、新型农业经营主体技术骨干 、公费农科生中充实基层农技人员力量，优化基层农业工作体制机制，给予充足编制和资金支持。通过政府购买农技推广服务清单等方式，支持社会化农业科技服务力量承担可量化 、易监管 的农技服务。支持农业科技社会化服务组织开展个性化精准化农技服务，引导其与小农户建立紧密的农技推广服务联结机制 。
